全国人大代表、中国人民大学原校长纪宝成表示，高考改革应建立两套招生体系，即普通高等学校招生考试和高职院校招生考试。
现在的高考改革还停留在技术层面，更深层次的探索还不够。纪宝成表示，高考改革应该建立两套招生体系。其中一方面是进一步扩大高校的自主招生权，选择适合高校、有利于学生自身发展的优秀人才。
另一方面，现行的高考制度，存在一些问题。比如高考招生是按照不同等级的分数录取，这样表面上看是体现教育公平，但其实高考分数不能完全体现学生的学习能力。同时，按照现行的高考录取制度，一本、二本、三本录取完后，一些分数相对比较低的学生才会考虑去高职等院校。但高职院校就应该比本科院校低吗？纪宝成对此并不认同。
纪宝成表示，从教育公平的角度考虑，高考改革可以建立两套体系，即普通高等学校招生考试和高职院校招生考试。