自07年高考人数首次突破1000万大关以来，连续3年高考人数都超过了1000万。但我们从2008年中国公民10-60岁年龄人数分布图可以分析出：
07年19岁人群的基数是近10来最大的约有2.7亿人，这样一个大基数的高考大军是引起07年高考人数猛增的一个主要因素。
08年19岁人群的基数虽然有所回落约为2.1亿，但是由于去年高考落榜而复读的学生基数增大，加上各高校也继续扩招，使得08年高考人数创出了历年新高达1050万人.
到了09年19岁人群的基数已经在继续回落约为2亿，而高校的扩招政策消化了不少去年的考生，使得09年高考人数已经开始回落为1020万人。
预计到2010年由于19岁人群的基数已经回落到1.8亿，高校们依然在扩招，这将使2010年的高考人数继续回落，预计能下降5%，人数回落至千万以下。