一、文革践踏民主法制
1.文革原因：
内因：（主观上）①党内左倾错误的发展（根本原因），②毛泽东对形势的错误判断；③林彪、江青等野心家的推波助澜；（客观上）民主法制不健全
外因：（客观原因）60年代中期，我国周边局势趋于紧张，美国扩大侵略越南的战争；中苏关系恶化，这些事件都使中国共产党对世界形势估计得过于严重，在党内外开展了反修防修运动。
2.破坏表现：
①大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、抄家和残酷的人参迫害。其中新中国历史上的最大冤案是对国家主席刘少奇的迫害。
②《中华人民共和国宪法》和各项法律名存实亡
③造反派之间展开夺权斗争，中央到地方各级党政领导机关被夺权陷于瘫痪，社会秩序严重破坏
④全国人民代表大会制度和政治协商制度无法实行。
二、法制制度走向健全
1．历史条件：①党和人民吸取文革教训，认识到必须建设高度民主的政治制度，完善国家的宪法和法律制度，深入持久地进行民主法制教育。②1978年中共十一届三中全会，提出有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的法制建设方针。
2．措施：①平反冤假错案；②1979年开始，全国人大加紧全面立法工作。1982年通过了修订的《中华人民共和国宪法》；③制定了民法、行政法、刑法、经济法等一系列法律。
3．作用：形成以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定基础。
三、新时期民主制度的重建与完善
措施：
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