本报记者 龙超凡
2006年秋季，福建省开始实施高中新课程改革，2009年将迎来首次新高考。如何做好命题工作，以保证考试的公开、公平和公正？近日，该省教育厅公布了《普通高等学校招生全国统一考试福建省命题工作实施细则(试行)》，对这些问题进行了解答。
自行命题遵循三大原则
福建省自行命题将遵循三大基本原则。一是试题设计与福建省高中新课程标准相衔接，注重考查考生的基础知识、基本技能、基本学科能力以及实践能力和创新能力等。二是严格按照教育部考试大纲要求正确把握命题范围，结合福建省中学教育教学实际编制试题。试卷体现选拔性考试的特点，考试内容有一定的覆盖面，试题、试卷难度系数、试卷长度和试题分量适中。所编写的试题要求是命题教师入围后的原创试题，或经过彻底改造的引用试题。三是试题不出现地域、民族、社会阶层、家庭背景等方面的偏见或疑似歧视，题意以及指示语应完整、明确、精炼、易于理解、不生歧义。在符合国家标准的前提下，名词术语、图表格式、数据规范与教材中的表述相一致。试题、试卷(含参考答案与评分参考)等格式应符合规范化的要求。答案科学无误，评分参考合理、便于操作。
命题教师每年部分更换
福建省教育厅将成立命题工作领导小组，根据实际情况和高考回避制度，对命题工作组人选进行适当更换，命(审)题教师人选每年应进行不少于三分之一至二分之一的数量更换。
命题教师都是普通高校或普通高中具有(或相当于)高级专业技术职务的现职教师；身体健康，能适应50天左右的封闭命题工作；当年无直系亲属参加高考；本学年度没有参加与应考有关的教学、辅导或讲座，没有编写相关复习资料及发表过与应考有关的文章。
每份高考试卷清样至少要经过5次校对。其中第一次和第三次校对由命题组教师负责，第二次和第四次校对由审题组教师负责。最后一次校对由命题组长和审题组长共同负责。
根据规定，普通高校招生全国统一考试的试题(包括副题)、参考答案及评分参考在启用前属绝密级事项。未经省教育厅命题工作领导小组领导同意，命题工作人员不得以命(审)题教师身份接受媒体采访。
命题过程采用封闭式管理
由福建省命题工作领导小组委派负责人，抽调3至6名办公室工作人员(含保卫、办公室保密员、生活保障员)，同时按命题涉及学科每学科配1名保密员进驻命题场所负责命题过程的服务与保障。命题工作监督组同时入闱实行全程监督。
命题工作办公室应与命题场所管理部门签订安全保密协议书，要求对所有人员(包括管理人员、安全保卫人员、后勤保障人员等)进行安全保密纪律教育并签订安全保密责任书。所有进入命题场所的人员均不得携带任何命题工作配备之外的通讯、摄录像和信息存储类设备工具，未通过命题场所安全保密部门检查者不得进入命题场所。