昨天下发的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确，今后要形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。
从具体实施办法来看，这次提出的很多招生录取思路步子跨得都很大，充分体现了上层改革的决心，同时一些变化让很多高招人士都表示一时难以消化。记者拎出一些变化较大的亮点，并请专家进行了解读。
[变化一]
自主招生放在高考后进行
[意见]完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。
[解读]南大招办主任赵鸣告诉记者，往年高校自主招生都是在寒假后启动的，差不多3月份考完。将自主招生放在高考之后进行，以前国内也有中南大学等个别高校这样做过，等高考成绩出来后、填报志愿之前，再进行招生。从大多港校的做法来看，也是将招生放在高考成绩出来后、学生填报志愿前，招生效果还是不错的。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇昨天在接受记者采访时表示，此前自己就呼吁过将自主招生考试移到高考之后进行，将高考成绩作为申请的资格标准。这种录取改革，具有诸多优点。其一，考生不必从这学期起始，就奔波参加各校的自主招生考试，各校也可节省单独举办考试的费用；其二，高考成绩保障了基本的公平，自主招生高校可对申请者提出具体的高考分数要求；其三，高校通过综合评价申请者的高考成绩、中学学业表现、综合素质即进行录取，也可进一步对申请者进行面试。
这次《意见》还提到不得采用联考，是不是意味着今后华约、北约都要解散了？熊丙奇说，如果有高考作参照，联考确实可以退出历史舞台。但关键的问题在于，高校能不能享有真正的招生自主权，考生能不能享受到真正的选择权，如果考后招生，还是放在提前批次录取，自主招生还是没有太大的意义，所以改革还需要往前推进。
[影响]赵鸣认为，往年报名自主招生的考生太多，有时一个班上超过半数，从上一年的10月就开始准备，结果不少人就是陪考，既浪费了精力，又耽误了课堂学习。如果调整了自主招生的时间，可以避免扰乱学生正常的学习，也大大减少了自主招生考试给考生带来的四处赶考的负担。
[变化二]
逐步取消录取批次
[意见]改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。
[解读]熊丙奇认为，取消将大学分为三六九等的录取批次，有利于实现学校的平等、自主招生。靠公关政府部门，安排在更好的批次招生，这是我国内地高校的传统做法，也是十分无奈的做法按照现在的招生录取规则，放在一本招生的学校，往往被视为重点，同时，录取到的学生的分数要高于绝大部分放在二本的院校。可以说，按批次录取模式，限制了学校间的竞争，也由政府部门之手确定了学校的江湖地位。这不是学校在办学，而是行政在办学。而要让大学真正抢生源，必须打破现有的集中录取制度，创造条件让每个考生可以同时获得多所大学的录取通知书。
我们很欢迎！南京一所高职院校的招办主任表示，凭什么就把职业技术学院放在本科招生批次后面，低人一等？就像德国，人家职业教育和普通教育是并行的，没有孰高孰低、孰贵孰贱，完全根据学生的兴趣特长以及今后的职业规划来的，有着一技之长的职校生，也同样受到尊重，并享受较高的待遇。所以，就应该取消录取批次，把所有学校放在一起，让学生来挑学校，让老百姓来评价学校，而不是靠人为划分批次来区分学校。