高考全国一二三套试卷在难度上是相当的，不存在等级、难度上的划分。而且，即使难度上略有区别，全国卷一二三适用的省份不同，一起竞争的也是同地区同水平的考生。
全国一二三卷难度对比高考全国一卷的整体教育水平是要比二卷高一个档次的，当然，里面也有例外。比如辽宁省的教育就还不错，安徽在一卷试用地区水平较低。但是，试卷的使用地区是与整体教育水平呈线性关系的。因为高考讲究的是一个公平性，你水平低的地方去和水平高的地方比，总是要吃亏。
具体全国一二三卷难度系数不同的年份也有区别，一般情况下是全国一卷和二卷要比全国三卷难度高一些，但是在2016年的全国三卷就比全国一卷和二卷难度要大，因此还是要参考当年的全国一二三套试卷实际情况。
全国卷一二三使用省份由于各地之间的教育水平、教育资源配置存在差异，高考全国一二三套试卷的适用区域也有所不同。使用全国卷一的地区高考竞争压力较大，使用全国卷二的地区高考竞争压力较小，全国卷一主要适用我国东部和中部教育较发达省份，全国卷二主要适用西部教育较落后的部分省份，全国卷三使用的省份主要是西南地区的部分省份。
另外，全国卷每一年的使用省份也有一些变化，2018年全国一二三卷使用情况：全国一卷适用地区：广东、河南、河北、山西、江西、湖北、湖南、安徽、福建、山东；全国二卷适用地区：甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、新疆、陕西、重庆；全国三卷适用地区：云南、广西、贵州、四川、西藏。
2017年全国一卷二卷三卷使用省份：全国一卷地区：福建、河南、河北、山西、江西、湖北、湖南、广东、安徽；全国二卷地区：甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、新疆、西藏、陕西、重庆；全国三卷地区：云南、广西、贵州、四川。
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